芜湖市多举措助力建筑业高质量发展
来源：暖通制冷空调在线2021-07-16
芜湖市坚持从实际出发、解决突出问题，深化建筑业“放管服”改革，持续优化营商环境，落实建筑行业惠企政策，坚持服务与监管两手抓、两不误，切实解决企业生产经营中的堵点、痛点、难点，积极培育具有高资质等级和整体竞争力的建筑业企业，扶持该市建筑业做大做强，推进建筑业持续、健康、高质量发展。现有建筑业企业1795家，其中具有特级施工总承包资质企业3家，具有一级施工资质企业101家，具有二级施工资质企业600家，具有三级施工资质企业1100家，具有施工劳务资质企业650家。
一是积极开展“四送一服”工作。持续深入推进“四送一服”双千工程工作，围绕更好服务市场主体、提升服务实体经济能力，推动各项惠企政策直达企业，高效帮助企业解决生产经营中的各类困难问题。一季度，结合全省“四送一服”专项行动，市住建局和各县区住建部门走访企业近200家、重点项目11个，发放并宣传讲解《芜湖市支持实体经济发展政策清单》，帮助企业通过省“四送一服”在线平台录入解决问题20余项。
二是完善扶持激励政策。积极推动出台政策扶持建筑业发展，在《芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2020-2021年）的通知》文件中明确建筑业相关政策。对建筑业开拓省外市场新发生的承接合同，按当年完成结算收入的0.5%给予奖励。对建筑业企业发生的不超过工资薪金总额8%部分的教育经费支出，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，超出部分准予在以后纳税年度结转扣除。对建筑业企业引进的各类急需人才，实际发生的租房补贴、安家费以及科研启动经费等费用应按税法规定的对应项目分别计算税前扣除。对晋升为施工总承包特级的建筑业企业，给予300万元奖补，晋升其它高等级资质的，给予30—50万元的奖补。截止目前，已兑现财政补贴1千万元左右。
三是规范招标投标行为。严格控制招标人设置脱离市场实际的不合理条件，加大新型信用评价体系在招投标中的分值权重。对投资额较大项目（如轨道交通、桥梁隧道、综合管廊等重大基础设施建设工程，或单标段工程造价达到1亿元及以上其他项目），鼓励外地企业作为牵头单位与本地优质企业组成联合体投标。装配式建筑、工程总承包项目、全过程工程咨询项目推广邀请招标。杜绝低价抢标，严厉打击围标串标。
四是构建建筑市场新型信用监管机制。深入分析建筑市场存在的突出问题，建立健全信用管理体系，出台信用管理系列制度文件。运用“芜湖市建筑市场信用管理系统”联合多部门数据信息，全方面开展建筑施工企业信用评价。定时将信用评级结果数据推送至市公共资源交易平台，实现建筑施工企业信用评级结果与建设工程项目招标投标应用无缝对接。规范该市建筑市场，引导行业自律，推动市场自我调节，实现守信联合激励和失信联合惩戒制度，完善社会诚信建设。
五是扶持本地建筑业企业资质升级。深入贯彻落实省《关于持续推进建筑业发展的十二条意见》，加大高等级资质建筑业企业培育力度，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展。倡导“互联网+建筑”发展模式，健全建筑节能和绿色建筑管理体制。切实帮助该市建筑业企业增强竞争力，坚持领导靠前指挥、经办人员下沉企业，摸排企业资质升级遇到的困难。对于吃不准的问题积极寻求解决路径，争取省住建厅支持，帮助企业解决资质升级遇到的问题。今年以来，6家企业荣获部批资质，其中，一级资质1家，成为住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点以来，该市第1家荣获部批资质的。目前该市有十余家企业正在积极准备，计划在近期申报升级。
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