“十三五”节能环保规划望近日印发
来源：证券时报2016-12-05
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12月3日，由全国工商联环境商会主办的“2016中国环保上市公司峰会”在肇庆召开，国家发改委资源节约和环境保护司副司长吕文斌在会上做上述表示并认为，“十三五”期间将是节能环保产业做大做强的关键期，企业大有可为。
吕文斌称，到2015年，我国节能环保的产业产值达到4.5万亿元，增加值占GDP的2.1%，从业人数达到3000多万，技术装备水平大幅提升。“节能环保过去多而乱、小而散的状态正在快速改变，一批综合实力强、管理水平先进，具有市场带动作用的企业和产业脱颖而出，涌现出71家典型的收入超10亿元的节能环保企业。”
吕文斌介绍，以环境基础设施为例，“十三五”期间，规划新增的生活垃圾治理能力49万吨，2020年达到104万吨，接近翻一番;新增污水日处理5000万立方米，改造4000万立方米，共9000多万立方米。仅污水、垃圾处理基础设施建设的规模将超过7000亿元。
但是，随着近年节能环保产业的快速发展，一些行业发展问题凸显。吕文斌介绍，自主创新能力不强，基础性、颠覆性技术缺乏，恶性竞争和地方保护现象普遍存在，虚标、假标仍然存在，违约现象也时有发生，这些都严重影响我国节能环保产业的发展。
在吕文斌看来，要想完成“十三五”节能环保产业规划的既定目标，实现节能环保产业快速发展，需要企业、政府社会各界的共同努力。为此，他提出了包括推动绿色、循环、低碳发展共识，科技创新，扩大需求激发市场动力，强化激励、完善产业的扶持政策，清除障碍、优化产业市场环境等多个方面的建议。
吕文斌强调，要通过研究完善财政、税收、价格、金融、投资等政策，形成对产业发展的有效激励。“要加大财税和价格政策支持，国内各级政府安排专项资金，支持和引导节能环保产业的发展，落实节能环保产业的税收优惠政策，修订完善节能建设，要修订管理企业所得税的目录。”
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