部分家电企业希望节能补贴政策不再延续
来源：经济日报2013-05-29
还记得2011年底家电以旧换新政策结束后，2012年上半年部分市场出现了家电销售乏力的状况，不少企业急切盼望出台新政策。
与彼时相比，今年家电企业显得“淡定”很多，甚至不少企业主动提出“不要”补贴。日前，中国家电协会向工信部、财政部、发改委等三部委提交了关于节能惠民补贴政策退出的建议文函，建议节能惠民政策不再延续。
家电企业为什么会发生这样的转变？在中国家用电器协会第五届六次常务理事会上，多位企业家表示，“以前是围着市场转，现在是围着政策转。”政策接二连三地推出让企业把本该投入到开发新产品，调整产品结构上面的人力、物力、财力投入到了扩大产能上面，以迎合政策实施所带来的市场新需求。
对此，格力电器北京分公司总经理张波说，“补贴政策对市场拉动不像刚开始效果那么好。就像促销一样，如果天天有，消费者也会麻木。家电市场归根结底是靠需求拉动而不是靠补贴，一味地补贴只能透支需求而不是创造需求。”
但并非所有的家电企业都持这样的观点。很多企业认为，这几年在政策的鼓励支持下，家电工业增长率连续几年保持在20%以上，这为家电企业转型升级提供了必要的空间，是企业创新发展的有力支撑。
对于行业内不同的声音，有专家分析，家电企业之所以认为补贴政策造成透支消费，导致企业疲于应付甚至盲目扩大产能，很大程度上是因为企业未能真正吃透政策意图。国家出台关于家电的系列补贴政策，虽然刺激消费是主要目标之一，但是政策主要体现的仍是对产业升级的导向意图。比如节能补贴政策正是要鼓励节能家电的推广使用。如果企业能够不只盯在市场份额多少上，而是读懂政策、用好政策，将之作为促进自身转型升级的重要助力，结果可能会完全不同。
发展依靠内生动力
期待创造公平合理宽松的发展环境，让行业发展真正由政策拉动转为内生动力驱动
业内专家认为，不论未来是否延续政策补贴，对家电企业来说，当前最为重要的是加快创新，尽快实现转型升级。企业不能再将目光仅仅盯在某些产品和部分市场上，而需要利用一切资源，挖掘消费潜力，调整产品结构，提升创新能力，通过产品提升创造更多市场需求。
对于政策的期待，有家电企业表示，政府应在规范市场、规范执法等方面多做工作，为企业创造公平合理、宽松的发展环境。目前，中国家电业正在进入深度调整期，行业增速回归理性并且保持适度增长是件好事，因为长期的跨越式发展容易造成资源浪费，也不利于行业的可持续发展。进入调整周期时，产业最需要的是拥有相对宽松的外部环境来休养生息，比如税收和各类费用的减免等，以便为企业科技创新提供足够的空间。
目前，针对家电业出台的政策已有很多，除了家电下乡、以旧换新和节能补贴，行业管理法规出台也不少，如《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》、《电子电气信息产品污染控制管理办法》以及家电维修方面的最新法规等。但中国家用电器协会理事长姜风认为，对于行业多年来最需要解决的知识产权保护、市场秩序公平合理以及各地方执法等问题，目前并未很好解决。
姜风建议，政府最需要做的是为企业创造公平合理和宽松的发展环境，调动企业自身发展潜能，让行业发展真正由政策拉动转为内生动力驱动。
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