广州细化串通投标认定标准
来源：中国建设报2013-04-12
日前，广州市建设工程招标管理办公室就施工招标项目评标阶段投标人串通投标认定发布指引，充实细化了界定串通投标的具体情形。其中，投标文件加密打包的电脑机器码相同，将依规被认定为串通投标，靠“算计”中标的行为将被拒于招标市场之外。
据了解，依据《广州市建设工程招标投标管理办法》，新一期的广州市建设工程招标指引中明确，在施工招标项目的评标阶段，除了招标文件规定的不可变动的“规费”以外，工程量清单单价相似度达到80%或以上的投标文件，评标委员会应根据招投标法律、法规及招标文件的规定以及已公开的招标控制价内容（由招标人或者招标代理机构在评标前提供），结合招标项目具体情况进行分析审定，排除投标人报价与招标人公布的招标控制价正常相同、自主报价项目具有合理共同性及其他合理相同项目。如工程量清单单价相似度仍达到80%或以上的，则属于工程量清单单价异常雷同，将被认定为串通投标。
同时规定，开标后评标前，广州建设工程交易中心评标系统应对所有通过资格审查的投标文件加密打包电脑机器码情况进行检查，并将投标文件加密打包的电脑机器码相同的投标文件加以标注，在评标阶段提供给评标委员会。凡属于投标文件加密打包的电脑机器码相同的，评标委员会将依规认定其为串通投标。
据介绍，广州建设工程招标新指引实施将有效遏制招标投标活动中的串通投标行为，规范工程招标投标市场秩序，进一步强化对广州地区工程建设项目的监督管理。
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