发改委将出台新的能效标准 同时全面打击能效虚标
来源：制冷快报2012-06-18
近日，国家发改委副主任解振华在第三届中美能效论坛时透露，下半年国家发改委将大幅度提高一系列节能产品的能效标准，争取跟部分高端企业标准看齐，同时还将开展大规模打击能效虚标的专项活动。
据制冷快报了解，我国的能效标识制度最早在冰箱上开始实施，目前冰箱、空调、热水器、洗衣机等几乎所有家用电器都被贴有“中国能效标识”，上面清晰地记录着该电器的耗电情况和能效等级。不过随着国家节能补贴对产品的销售影响日益明显，一些问题也随之暴露。
“一方面是标准本身的问题，之前有些能效标准已出台多时，随着技术的不断进步，已经不能反映行业的能效水平。”中国计量科学研究院新能源环境计量所能效实验室主任徐定华告诉记者，目前一些行业领跑企业的企业标准已经远远高于国家标准，比如有些高端企业的三级能效产品比个别企业所谓一级能效表示的产品节能性还要好，标识上却显示前者为三级能耗，后者为一级能耗，消费者无法从表面上看出差别，如果国标不提升，就无法带动整体行业。
徐定华认为，目前国家对家电等产品实行能效补贴，直接推动了高效能产品的发展，新能效标准的出台，将促进企业加快能效进一步升级。
此外，中国计量科学研究院新能源环境计量所副研究员武彤告诉记者，根据计量研究院此前对享受节能补贴的产品抽查结果来看，企业为了能够顺利申请加入节能补贴目录，虚标能效现象比较严重。
“能否入选节能补贴目录，对企业产品销量影响非常明显。有些企业本来产品能效并不达标，但是为了能入选节能补贴目录，就专门生产一批能效较低的产品去进行竞标，等产品入选目录后，生产的还是之前的能效不达标产品，通过享受国家能效补贴，来拉动产品销售。”一位长期代理空调的经销商甚至坦言。
“核心问题就是企业标准高于国家标准，而能效标识的管理又是以企业自检为主，这就导致了目前一系列乱象存在。”曾多年从事家电区域代理的任先生告诉记者。
据介绍，我国2005年开始实施的《能源效率标识管理办法》规定，能效标识制度采取“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的运行模式，生产厂家自行递送样本参加检测，对检测者是否为第三方机构也并没有做硬性规定，有能力的企业可以在企业实验室进行检测。因此，能效标识事实上是企业的一种“自检”。
国家认证认可监督管理委员会认证监管部副处长郝欣表示，市场上存在的虚标能效现象已不容忽视，只有有效地打击虚标能效行为，才能保证节能补贴的政策落到实处，也有利于整个行业的健康发展。
对此，解振华也表示，发改委将加强能效标准、标识建设，一方面加快高耗能产品能耗限额标准和中端产品能耗标准的修订、制定工作，制定能效领跑者行动方案，另一方面在全国范围内开展大范围的抽查活动，严厉打击虚标能耗行为，继续扩大节能产品的认证范围，引导节能消费，最重要的是，今年还将陆续提高一系列能效新标准。
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