山东省供热条例草案听证报告出炉
来源：济南时报2013-11-28
在《山东省供热条例(草案)》中，拟规定供热企业应保证用户卧室、起居室的室温不低于18℃。近日，该条例草案的听证报告书出炉。在听证中，有代表建言，室内供暖温度提至18℃不应“一刀切”，而应在老旧建筑改造完毕后再实施这一标准。
据了解，我省现行的供热管理办法规定，在采暖期内，用户室内供热温度在正常条件下不得低于16℃。而在《山东省供热条例(草案)》中，我省拟规定，在正常的室外温度、建筑围护结构保温和室内采暖系统运行条件下，供热企业应保证采暖供热期内用户卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃。因供热企业原因导致供热温度不达标的，供热企业应减收热费。
10月30日，省人大常委会法工委就该条例草案所涉及的几个重点问题，进行了网上立法听证，11名听证陈述人参与听证并提出相关意见和建议。
近日，《山东省供热条例(草案)》听证报告书出炉。记者从中了解到，有的陈述人提出，由于我国的建筑节能标准在不断提高，原有老建筑存在保温能力差等情况，上述拟提高室内供热“底温”的规定应进一步细化为“建筑节能50%以上的民用居住建筑可采用18℃执行，其他居住建筑继续执行16℃的标准”，或在老旧建筑改造完毕后再实施18℃的标准。
在听证中，不少陈述人都表示，将室内供暖温度提至18℃，不应“一刀切”，而应对相应条款进行细化，或者分类实施。有的陈述人就提出，该条例草案的相应条款应补充“因建筑保温不达标、用户自身原因、极端天气等情形造成室内温度不达标的，供热企业不承担责任”等相关内容。
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