太原发布实施农村地区清洁供暖工作方案
来源：山西青年报新闻眼2017-05-16
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目前，《太原市农村地区清洁供暖工作方案》正在全面实施、落地推进中；方案提出，年内完成10万户以上农村居民清洁供暖改造，其中市区基本完成203个村、81991户（注：名单具体如下），实现市区农村清洁供暖全覆盖，全面禁止原煤散烧，年减少燃煤49.6万吨；清徐县、阳曲县分别完成2万户、1万户农村清洁供暖改造任务（注：清徐县在靠近太原市区的县城周边、清源镇、马峪乡、西谷乡、王答乡范围内，阳曲县在靠近太原市区的黄寨镇、侯村乡、东黄水乡范围内完成改造任务），年减少燃煤18万吨。
强调农村学校、幼儿园、养老院、医院、村委会等非营利性公益单位集体用户，与农村清洁供暖改造采用同一供暖方式，同步进行；暂时不能实现清洁供暖的农村，继续推广使用民用洁净焦炭进行过渡。
上述方案，意义重大：全面贯彻落实习总书记关于北方地区冬季清洁供暖的重要指示；以全面改善省城大气环境质量为核心，通过“整村拆除一批、集中供热一批、气化改造一批、电化改造一批、洁净焦炭置换一批”总体思路，举全市之力，全力推进。
任务分工，详解如下。
整拆改造
今年，完成9个农村的整拆改造，具体名单：晋源区东街、南街、西街、北街村，尖草坪区小石河村，万柏林区大岩、西铭、白家、河龙湾村。
上述共改造户数4260户、面积64万平米，年减少燃煤3.2万吨。
集中供热
今年，对距供热主管网2公里以内且热源充足的13个村实施集中供热改造，名单：西温庄乡后所营；杨家峪街办东沟；小返乡后沟村；柴村街办西张村、杨家村、峙头村、柏崖头村、下槐村、小塔村；光社街办杜家村；晋源街办箱子村；金胜镇石庄头、上冶峪村。
上述共改造户数4671户，采暖面积70万平米，年减少燃煤2.8万吨。
“煤改电”
今年，对63个村实施“煤改电”供热改造（注：可采用蓄热式电暖气或空气源热泵等方式），名单如下：
西温庄乡寺庄；
北营街办西家凹；
黄陵五龙沟、马练营，郑村、东峰、窑子上；
小店街办巩家堡社区；
北营老峰、岗头、黑驼、道把、南坪头；
杨家峪大窑头、小窑头、河里头、山庄头；
中涧河牛驼、丈子头、枣沟、耿家庄、西岭、下岭、王家山、瓦窑头、瓜地沟、谷旦；
阳曲镇棋子山、歇子寨、寨上、黄花园、沟南、峰西、风格梁、西岗；
西焉乡东高庄、赵家山、东焉村、中焉村；
金胜镇西峪村；
罗城街办王家坟村、闫家坟村 ；
姚村镇枣元头；
晋祠镇杨家村、牛家口、青阳河、窑头村、下石村、三泉头、五坡村、吴家峪、明马村、赤桥、西镇、索村；
晋源街办古城营、晋阳堡、赵家山、东关，南城角、梁家寨、庞家寨、北瓦窑。
上述共改造户数18765户、面积276万平米，年减少燃煤11万吨。
补贴政策如下：
对采暖“煤改电”居民用户，执行居民用电峰谷分时电价政策；每个采暖期市财政对每户补贴谷期电价最高不超过2400元。“煤改电”居民用户同步实施炊事“煤改气”，政府对已完成“煤改电”的居民用户炊事用气适当补贴。
“煤改气”
今年，对位于燃气主管网周边的118个村实施“煤改气”供热改造（注：采用管道气、液化天然气、压缩天然气等多种方式入户，使用壁挂炉采暖或采用燃气锅炉区域供热等方式），名单如下：
西温庄乡东温庄、北王名、南王名，西温庄、薛店、西贾、田庄、高中、西攒；
北格镇张花村、张花营、北格村、小北格、南蒲村、南代家堡、流涧、东蒲村、西蒲、西北格村、南格村、代家堡村、梁家庄 、三贤村、郜村、幸村；
刘家堡乡王吴、西里解、南马、西柳林、监军庄、东草寨、石沟村、河滩村、洛阳村、东里解村、刘家堡村；
小店街办孙家寨、杜家寨、东桥社区、西桥社区、贾家寨社区、温家堡社区、宋环社区；
郝庄镇观家峪、占道、东祁、董家庄、沟北、小山岩、外麻、张家河、港道、里麻、小山沟、柳沟、捐子、大窑垴；
小返乡南坪梁村、窑头村、水沟村、榆林坪村、庄子上村、野鸡庄村、东坪村、麦坪村、小返村、前李家山村、后李家山村；
阳曲镇皇后园、阳曲村、晋庄、司徒洼、河底、新兴、马坡、北山头、岗底村、欢咀村、郭家窑村；
柏板乡东关口、柏板村、上薛村、宇文村、岗北村，镇城、西关口；
西焉乡西焉村、西高庄、陈家窑村；
向阳镇向阳村、南翟村、新翟村、下薛村、南下温；
晋源街办东城角、武家寨、北庄头；
晋祠镇花塔村、王郭村、新庄村、东庄村、万花堡、三家村、东庄营、野庄村、南张村、东院；
姚村镇高家堡、北邵、田村、西邵 、固驿、洞儿沟、黄楼、南峪、蚕石、姚村、大元。
上述共改造户数54295户、面积814万平米，年减少冬季燃煤32.58万吨。
补贴政策如下：
补贴居民壁挂炉购置费用0.5万元/户。减免居民燃气工程费每户0.3万元，居民只需承担燃气工程费每户0.19万元。每个采暖期对每户补贴燃气费用2400元。居民清洁供暖用气执行居民用气价格，不执行阶梯气价。9月底前完成改造任务的，市政府奖励燃气企业0.2万元/户。
无燃煤村
上述方案提出：所有完成清洁供暖改造的农村打造为无燃煤村，并划定为“禁煤区”；
严禁原煤销售和各种形式的原煤散烧，确保环境质量改善成效。
强调：清洁供暖改造前，村民需签订拆除燃煤设施承诺书；改造后，乡街、村委会负责拆除村内所有燃煤设施、清空原煤，确保达到无燃煤村要求。
所有清洁供暖改造的农村在达到无燃煤村要求后才可享受补贴政策。
市政府将组织市审计、监察、财政、环保、经信、发改、城管等部门现场检查、审核，监督奖励补贴资金使用管理。
保障措施
上述方案要求各级、各有关部门和单位，责任、措施、投入、落实到位；
缩短审批时间，实行“一会三函”制度，即国土规划、发改、住建部门同时出具相关意见，经政府会议通过即可开建，同时按程序办理相关手续；
将农村清洁供热改造工作作为改善省城环境质量的重要事项纳入考核范围，实施“一票否决”，等等。
（注：方案实施时，个别村改电还是改气可能根据实际情况有微调）
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