两会 | 全国人大代表陈锦石：预制装配式建筑产业管理体系亟待完善
来源：中国经营报2020-06-02
“在多项政策的推动下，预制装配式建筑有了显著发展，取得了一定成绩，但依然存在一些问题。”《中国经营报》记者获悉，全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石今年带来了《不断完善预制装配式建筑产业管理体系，推动预制装配式建筑产业更好发展》的议案。
全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石
“预制装配式建筑各地评价标准口径并不一致。”陈锦石表示，即使在同一省份，各个城市对评价标准条文理解有差异，不同专家对同一条评价标准条文理解也有差异，制约了预制装配式建筑向标准化、高装配化方向发展的进程。
事实上，预制装配式深化设计人员执业资格认证制度缺失也是当前的一大难题。“预制装配式建筑的核心理念在于标准化设计、工厂化生产和装配化施工。传统设计人员主要以施工图设计为主，对延伸的装配式深化设计工作介入较少，缺乏工厂生产、构件运输、现场吊装和现场施工等关键环节的知识储备。”陈锦石如是说。
而在硬件技术层面，不仅推广使用的竖向预制结构构件进展十分缓慢，轻质隔墙板技术也还需不断完善和改进。
陈锦石在议案中指出，各地主管部门对采用竖向预制结构构件非常抵触，对预制装配式建筑的抗震性、安全性、防水性缺乏信赖，质疑钢套筒灌浆的密实性、结构节点施工的安全性。同时，轻质隔墙板作为目前预制装配式建筑中二次隔墙的主要材料，在实际应用中仍存在板材强度低、开槽易开裂、板材间存在拼缝等影响精装修效果的质量通病问题。
那么在当前实践过程中，如何完善预制装配式建筑的难点和痛点，使得这一新兴建筑产业更好地发展呢？
对此，陈锦石提出以下几条建议：
一是加快落实预制装配式建筑评价标准的统一性，并且完善评价标准的条文解读。组织行业从业人员统一宣贯和培训。各地预制装配式建筑评定专家需经住建部统一培训、认证，并取得认证资格。
二是对预制装配式建筑深化设计人员从结构设计、构件加工、构件运输、构件吊装等维度进行资格认证，必须持证上岗。
三是各主管部门联合企业做好培训和推广工作，制定完整的施工工艺技术规范和质量监督体系，形成完善的规范标准。国内行业专家应完善预制装配式建筑的抗震性能研究，用科学的依据打消大家的安全疑虑。预制装配式建筑应优先采用EPC总承包，从设计-采购-施工全方位把控产品质量，真正实现全过程、全专业综合高效管理，实现装配式建筑全面稳步健康发展。
四是继续加大对新材料、新工艺的研究，消除目前存在的质量通病问题。完善国内现有图集和施工操作手册，增加常见质量问题的处理措施。编制轻质隔墙板的性能指标对应的使用部位和使用方式的指导意见，对轻质隔墙板的使用和发展起到正确的指导作用。
“综上所述，应充分借鉴发达国家NPC技术体系，在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发，不断完善预制装配式建筑产业管理体系，推动预制装配式建筑产业更好发展。”陈锦石表示。
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